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淺談提高法院執行干警的執行力與著力點
瀘溪縣人民法院執行局局長 楊波 發布時間:2020年06月08日 11:02
瀘溪縣人民法院執行局局長 楊波 2020年06月08日 11:02

  因新疫情影響,世界各國經濟呈現大幅度下滑趨勢。給法院執行工作帶來不同程度影響。少部分抗拒執行、逃避執行、規避執行的現象。因此,執行干警要擔當作為,保駕經濟發展、維護社會穩定、關乎社會民生、捍衛司法權威的主戰場。

  2019年,周強院長在全國人大會上莊嚴宣告基本解決執行難,法院正朝著切實解決執行難總目標穩步邁進。作為基層法院執行干警,在日常執行工作中有所感悟,結合縣域法院實際,回眸近年執行工作,就如何提高基層法院執行干警的執行力與著力點,談幾點淺見。

  一、團結協作,目標統一。立足法院職能,我們的目標是什么?是習近平總書記提出來的“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”和周強院長提出來的“切實解決執行難”總目標。相對于縣域法院,這是“大目標”,那 “小目標”是什么?我認為案件辦理提質量、提效率,切實維護當事人的勝訴權利、維護法律權威。圍繞這個小目標,如何在執行工作中團結協作? 執行工作實踐證明,團結協作不應只停留在工作職責和要求的范疇之內,更需要我們每一位執行干警入心入腦,將團結協作的思維融入到具體的工作實踐中,充分發揮自己的主觀能動性,讓團結協作的精神在個人與個人、個人與團隊、團隊與團隊之間優勢發揮到極致。

  只有目標明確、團隊意識強的人才能干好大事,才能將一件件小事干成精品,將一件件大事干成經典,在有限的生命力創造出無限神奇的價值。

  二、嗅覺敏銳,善于捕捉。富有敏銳嗅覺、善于捕捉機會的人,是能干事,會干事的人。韜晦有度,進退有方,功成身退,見好就收,嗅覺要非常敏銳,善于捕捉轉瞬即逝的機會。

  在日常執行工作中,這個思維特性極具實效意義。在執行中,工作人員要有敏銳的洞察能力,一是要在復雜的糾紛關系中理清案件爭議的根本矛盾。找準矛盾的源頭,對癥下藥開展執行工作。執行過程中面對復雜的法律關系,精確分析出案件的矛盾根源,從而釋法引導當事人正確面對法律現實,促使當事人主動履行義務,從而“案結事了”,達到社會效果、法律效果、政治效果的高度有機統一。二是對當事人的心理動態要有一定的前期掌握。我們在整個執行階段掌控案件的走向,才不會被一些別有心機的當事人牽著鼻子走,以致案件辦理陷入被動,拉長執行到位期間或致使案件“執行不能”。三是要善于捕捉。在調解過程中善于捕捉促成調解的機會,尤其是在執行環節,當事人經過訴訟,已經明確知道自己敗訴,即將面臨著強制執行,很少有人會傻到把錢全存在銀行里,把非金錢類財產全部都登記在自己的名下,等著人民法院來強制執行。除去法律素養高,敬畏法律的被執行人,面對心懷僥幸,企圖規避發女義務的被執行人,一次成功的執行工作,需要和被執行人斗智斗勇,有的還要開展心理戰,攻破被執行人心存僥幸的心理防線,某種程度上不亞于一次重大刑事案件的偵查工作。所以在執行環節的執行干警嗅覺要更加敏銳,更加善于捕捉機會。只有具備了這些素質,才能在執行工作中有的放矢,收發自如,取得實質的成效。四是敏銳洞察,防范突發事件與負面輿情。眾所周知,人民法院是守護公平正義的最后一道防線,同時也是矛盾最為集中的地方,有的案件進入到審判執行程序中,矛盾就已經升級到了不能緩和的地步,按部就班的程序法律適用已經不具備案件“案結事了”的條件,不采用其他有效方法的合理滲入,常常會使案件陷入“案不能結,事不能了”的窘境,有的甚至會把矛盾轉化成當事人與人民法院或者辦案人員之間的直接矛盾,并被人別有用心的扭曲事實,利用網絡和不良媒體大肆負面傳播,引發及其不好的負面輿情。這就需要我們的執行干警要具備敏銳的嗅覺,在依法依規的同時,要洞悉矛盾爆發的節點和底限,合理深入其他元素,降低矛盾升級爆發的風險。即便事態發展不受人為控制,也要有精準的判斷能力,善于捕捉事前的防控時間、事中的應急節點以及事后的化解機遇。

  三、富于進取心,不輕易言敗。新時期的執行干警要不畏艱難,勇于擔當,堅強進取,不輕易言敗。一要勤奮好學,優化知識結構,提升執行職能。要強化法學知識基礎,滿足工作的職責需要。面對科技化、信息化辦案要求日益提高的時代趨勢,為執行工作提質量、提效率奠定基礎。面對 繁雜的社會矛盾,要不斷提升自身處理事情的應變能力,切實解決矛盾。二要兢兢業業工作,堅持司法為民宗旨。擺脫厭煩情緒,始終堅持以飽滿的激情斗志做好每一件事情,辦好每一起案件,切實擔負起神圣的職責使命。三要主動擔當作為,勇于向困難發起挑戰。樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,敢于迎面而上,以“不拋棄、不放棄”的決心,動真碰硬。

  中央全面依法治國委員會頒發《關于加強從源頭治理切實解決執行難問題的意見》下發至全國各級各類相關部門、人民團體;最高人民法院在全國法院審判執行工作推進會上要求,集中開展“鞏固基本解決執行難工作成果”專項執行行動……,黨中央、最高法院,地方各級黨委、各級法院的一系列強有力舉措,取得了良好的成效。作為執行干警,要充分認識解決執行難必然會取得勝利,要發揚“磚塊意識”風格,在人民法院解決執行難問題的歷史進程中勇挑重任,擔當作為,為切實解決執行難砥礪前行。

【編輯:高峰】
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